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業(yè)內(nèi)新聞

關注兩會:“一帶一路”建設全面提速

2017-03-10 14:58:51   admin    3187

2016年政府工作報告提出:2016年,要深入推進“一帶一路”建設,統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟合作,共同打造陸上經(jīng)濟走廊和海上合作支點,推動互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流。構建沿線大通關合作機制,建設國際物流大通道。推進邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。堅持共商共建共享,使“一帶一路”成為和平友誼紐帶、共同繁榮之路。

國家指導政策

2016年5月4日,國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。

2016年4月1日,海關總署出臺了《2016年海關落實“一帶一路”建設戰(zhàn)略規(guī)劃重點工作》,推進同有關國家和地區(qū)海關多領域互利共贏的務實合作,推動打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局,共14項內(nèi)容。今年2月11日,海關總署發(fā)布2016年對部分“一帶一路”國家出口增長情況,國際市場多元化取得進展,與沿線國家貿(mào)易實現(xiàn)較快增長。

2016年,交通運輸部副部長戴東昌率團出席第15次中國-東盟交通部長會議,推動會議通過《中國-東盟交通合作戰(zhàn)略規(guī)劃(修訂版)》和《中國-東盟交通運輸科技合作戰(zhàn)略》,確定未來10年間打造聯(lián)通中國與東盟各國的“四縱三橫”共7條主要通道;組織推進與東盟國家海上聯(lián)合搜救沙盤推演及實船演練等項目,成功舉辦“中國-東盟溢油應急交流項目”“中國-東盟船舶載運危險貨物運輸安全研討會”“亞洲地區(qū)VTS操作員能力建設培訓”等合作項目,為東盟國家加強海事能力建設提供了有力支持。

2016年,商務部以金融服務為支持,提出在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設一批合作園區(qū)與自貿(mào)區(qū)。從年底數(shù)據(jù)來看,中國對“一帶一路”沿線53個國家直接投資145.3億美元。其中,企業(yè)投資方面,中國境內(nèi)投資者對全球164個國家和地區(qū)的7961家境外企業(yè)累計實現(xiàn)投資11299.2億元人民幣,同比增長了44.1%。

2016年,國家稅務總局組織全國各地稅務機關開展國別稅收信息研究工作,覆蓋了“一帶一路”沿線國家和我國企業(yè)主要投資目的國在內(nèi)的95個國家和地區(qū),截至2016年底,已發(fā)布了19個國家(地區(qū))投資稅收指南。與此同時,國家稅務總局還建立了“一帶一路”稅收服務網(wǎng)頁,在上海開通中國國際稅收服務熱線,解答“走出去”企業(yè)政策咨詢,回應服務訴求。截至目前,國家稅務總局在商務部等部門支持及在OECD的合作框架下,利用多邊稅務中心等平臺為68個發(fā)展中國家300余名稅務官員提供了12期業(yè)務培訓。去年3月,國家稅務總局與OECD合作在我國建立第一個位于非OECD國家的多邊稅務中心,旨在發(fā)揮雙方優(yōu)勢資源,為亞太地區(qū)及非洲稅務官員提供稅收業(yè)務培訓。

1月17日,習近平總書記在達沃斯論壇上表示,將在5月主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。

2月10日,張高麗副總理主持召開推進“一帶一路”建設工作會議時,要求建立健全政府間合作機制,大力推動基礎設施互聯(lián)互通,有序推進產(chǎn)能及制造領域合作。

地方執(zhí)行情況

2016年,各省市積極落地“一帶一路”戰(zhàn)略。根據(jù)《“一帶一路”大數(shù)據(jù)報告(2016)》,全國31個省(區(qū)市)參與“一帶一路”建設情況及實施效果顯示,5個省(區(qū)市)處于“低”水平,9個省(市區(qū))處于“中等”水平,12個省(區(qū)市)處于“較高”水平,5個省(區(qū)市)處于“高”水平,其中廣東、浙江、上海、天津、福建、江蘇、山東、河南、云南、北京在綜合得分中位列前十。

廣東省

《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》的發(fā)布使廣東省成為全國首個上報實施方案、完成與國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃銜接并印發(fā)實施方案的省份。2016年,廣東省重點選取了印度尼西亞、泰國、新加坡、巴基斯坦、阿聯(lián)酋、沙特、美國、加拿大、巴西、智利、澳大利亞、德國、肯尼亞等國家(地區(qū))主要交通節(jié)點城市和港口合作建設境外加工制造、資源開發(fā)、科技研發(fā)和物流型園區(qū)。

新疆維吾爾自治區(qū)

雖然各省(區(qū)市)的“一帶一路”建設參與度水平存在較大差距,東部沿海地區(qū)的省市在綜合評測中得分最高,西北地區(qū)和西南地區(qū)則有待加強。但以新疆維吾爾自治區(qū)、四川等為代表的省市正在加快融入“一帶一路”戰(zhàn)略。其中,今年1月發(fā)布的新疆自治區(qū)政府工作報告提出,將積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設,2017年力爭全社會固定資產(chǎn)投資1.5萬億元,增長50%以上。

陜西省

中部地區(qū)以陜西省為代表,于去年6月發(fā)布了《“一帶一路”建設2016年行動計劃》,提出從構建交通商貿(mào)物流中心、構建國際產(chǎn)能合作中心、構建科技教育中心、構建旅游金融等中心、強化國家生態(tài)安全新屏障、建立開放型經(jīng)濟新格局等方面推進“一帶一路”建設。其中,西安新筑鐵路綜合物流中心建設、推動中韓產(chǎn)業(yè)園等國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設、開通迪拜等國際航線、建設陜西國際采購中心等成為重點。

四川省

今年2月20日,四川省通過《四川省推進“一帶一路”建設2017年工作要點》等工作方案。提出要把握建設重點,繼續(xù)突出抓好基礎設施互聯(lián)互通,進一步優(yōu)化天府新區(qū)等開放合作平臺,積極推進與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)產(chǎn)能、人文和金融等各領域的全方位合作,力爭取得新的突破。要大力推進項目建設,動態(tài)建好省級“一帶一路”建設重大項目儲備庫,推動成都天府國際機場、成貴鐵路等關鍵項目加快建成見效。

浙江省

浙江省2016年6月出臺了《浙江省參與“一帶一路”建設三年行動計劃》。1-7月,浙江省在“一帶一路”沿線國家投資項目99個,投資金額為43.33億美元,投資國家遍及東南亞、中亞、中東、俄羅斯等“一帶一路”主要區(qū)域30個國家和地區(qū)。其中,烏茲別克斯坦錫爾河州鵬盛工業(yè)園入園企業(yè)累計產(chǎn)值2.82億美元。

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